Theo trang “Liên hợp buổi sáng” ngày 11/11, Chính phủ Trung Quốc đã đưa ra 13 biện pháp chính sách có mục tiêu, bao gồm mở rộng hơn nữa các lĩnh vực cho đầu tư tư nhân, tăng vốn tư nhân vào xây dựng cơ sở hạ tầng và tăng cường mua sắm của chính phủ từ các doanh nghiệp vừa và nhỏ để thúc đẩy và khuyến khích đầu tư tư nhân.
Một dây chuyền lắp ráp ô-tô của Tập đoàn ô-tô Chenggong tại tỉnh Sơn Tây, Trung Quốc.
Ngày 10/11, Quốc vụ viện (Chính phủ) Trung Quốc đã ban hành "Một số biện pháp nhằm thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của đầu tư tư nhân". Cụ thể, đối với các dự án cần phải do nhà nước phê duyệt và có một số lợi nhuận nhất định, tính khả thi của việc tham gia của vốn tư nhân sẽ được xem xét, bao gồm các dự án đường sắt, điện hạt nhân, thủy điện, kênh truyền tải điện một chiều liên tỉnh và liên vùng, đường ống dẫn dầu khí, cơ sở tiếp nhận và lưu trữ khí thiên nhiên hóa lỏng nhập khẩu và cấp nước. Đối với các dự án đủ điều kiện, tỷ lệ nắm giữ cổ phần của vốn tư nhân có thể được tăng lên trên 10%.
Bloomberg chỉ ra rằng đầu tư tư nhân tại Trung Quốc phải chịu những hạn chế nghiêm ngặt hơn so với doanh nghiệp nhà nước và các biện pháp hỗ trợ mới này là một trong những bước đi cụ thể nhất mà Bắc Kinh đã thực hiện cho đến nay để hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân. Các công ty quốc tế đã giảm đầu tư vào Trung Quốc trong nhiều năm qua, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) giảm hơn 10% trong 9 tháng đầu năm nay.
Doanh nghiệp tư nhân đóng góp hơn 50% doanh thu thuế, 60% GDP và 80% việc làm tại khu vực thành thị của Trung Quốc, vì vậy sự yếu kém của doanh nghiệp tư nhân sẽ tác động sâu sắc đến nền kinh tế Trung Quốc.
Theo phân tích của Ngô Hữu Hồng, nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu kinh tế vĩ mô thuộc Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia, được báo “Kinh tế tham khảo” (Trung Quốc) trích dẫn, tỷ lệ tham gia của vốn tư nhân trong các lĩnh vực do nhà nước giữ vai trò chủ đạo tương đối thấp, chẳng hạn như điện hạt nhân, đường sắt và đường ống dẫn dầu khí. Tháng 8 năm ngoái, Quốc vụ viện đã lần đầu tiên phê duyệt việc tăng tỷ lệ sở hữu cổ phần của doanh nghiệp tư nhân trong 5 dự án điện hạt nhân từ 2% lên 10%, đánh dấu một bước đột phá trong việc tăng cường sự tham gia của vốn tư nhân.
Ông Ngô Hữu Hồng cho biết "Một số biện pháp" đã đề xuất việc xem xét tính khả thi của việc tham gia vốn tư nhân vào các lĩnh vực mà vốn nhà nước chiếm ưu thế, điều này nhằm mục đích xem xét việc tham gia vốn tư nhân và tích hợp vào quy trình phê duyệt hiện hành ngay từ giai đoạn đầu triển khai dự án. Việc cho phép tỷ lệ sở hữu cổ phần tăng lên hơn 10% sẽ mở cửa cho vốn tư nhân thông qua các cơ chế thể chế, gửi đi tín hiệu khích lệ mạnh mẽ đối với các doanh nghiệp tư nhân.
“Một số biện pháp” cũng khuyến khích vốn tư nhân tham gia xây dựng và vận hành các dự án cơ sở hạ tầng đô thị mới tại nhiều địa phương có quy mô tương đối nhỏ và có tiềm năng sinh lời.
Về việc tiếp tục tối ưu hóa môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp tư nhân, đối với các dự án mua sắm công có giá trị trên 4 triệu nhân dân tệ, nếu phù hợp để các doanh nghiệp vừa và nhỏ cung cấp dịch vụ, sẽ dành hơn 40% tổng ngân sách cho các doanh nghiệp này. "Một số biện pháp" cũng khuyến khích các cơ quan mua sắm công tăng tỷ lệ tạm ứng cho doanh nghiệp tư nhân lên hơn 30% giá trị hợp đồng.
Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Trung Quốc - cơ quan chịu trách nhiệm quản lý kinh tế vĩ mô - đã tổ chức cuộc hội thảo với các doanh nghiệp tư nhân vào ngày 11/11 để trao đổi quan điểm và giải quyết những lo ngại của họ liên quan đến các cơ hội và thách thức mà ngành dịch vụ phải đối mặt trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 .
Ông Trịnh San Khiết, Chủ nhiệm Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, cho biết ngành dịch vụ của Trung Quốc có tiềm năng mở rộng, cải thiện chất lượng rất lớn và khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân khám phá các cơ hội kinh doanh tiềm năng, nắm bắt cơ hội phát triển và thúc đẩy mở rộng các ngành dịch vụ sản xuất theo hướng chuyên môn hóa và chuỗi giá trị cao cấp, đồng thời thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ tiêu dùng theo hướng chất lượng cao, đa dạng và tiện lợi.
Ông Cố Thanh Dương, phó giáo sư tại Trường Chính sách Công Lý Quang Diệu thuộc Đại học Quốc gia Singapore, cho rằng các biện pháp mới do Quốc vụ viện đưa ra là bước ngoặt tốt và khởi đầu tốt, hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân và mang lại cho họ cơ hội cạnh tranh tương đối bình đẳng.
Ông Cố Thanh Dương cho rằng việc áp dụng các biện pháp mới trong thời gian đình chiến thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ cũng là cơ hội tốt. Cuộc đọ sức chiến lược giữa Trung Quốc và Mỹ phần lớn phụ thuộc vào sự ổn định của nền kinh tế trong nước Trung Quốc. Nếu Trung Quốc có thể làm tốt nền kinh tế trong nước thì sẽ có khả năng ứng phó tốt hơn với áp lực thuế quan và sự phong tỏa công nghệ của Mỹ.
Quan trọng hơn, năm 2026 đánh dấu sự khởi đầu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 15. Ông Cố Thanh Dương cho rằng để Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 khởi động suôn sẻ, Trung Quốc phải huy động tất cả các thành phần kinh tế, và huy động khu vực tư nhân chắc chắn là một cân nhắc quan trọng./.
Theo TTXVN tại Hong Kong