Thứ Tư, ngày 15 tháng 04 năm 2026

Những điểm mới, nội dung cốt lõi, đột phá của Nghị quyết số 79-NQ/TW và số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ

Ngày phát hành: 25/02/2026 Lượt xem 712

 

Sáng 25/2/2026, tại Hà Nội, Ban Bí thư Trung ương Đảng tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW và Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến tới hơn 27.000 điểm cầu với trên 2 triệu đại biểu tham dự. Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh yêu cầu khẩn trương cụ thể hóa hai quyết sách lớn nhằm đồng thời tăng cường “nội lực vật chất” của kinh tế nhà nước và bồi đắp “nội lực tinh thần” từ văn hóa, tạo nền tảng cho phát triển nhanh, bền vững, độc lập, tự chủ trong giai đoạn mới.

 



Những điểm mới, nội dung cốt lõi, đột phá của Nghị quyết số 79-NQ/TW và số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị


Nghị quyết số 79-NQ/TW: phát huy vai trò chủ đạo, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước trong giai đoạn phát triển mới

 
Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị trình bày chuyên đề “Nội dung trọng tâm, cốt lõi của Nghị quyết số 79-NQ/TW, ngày 6/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước”.


Trưởng ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh, Nghị quyết số 79 của Bộ Chính trị là bước đổi mới quan trọng trong tư duy lý luận và nhận thức của Đảng về kinh tế nhà nước. Lần đầu tiên nội hàm kinh tế nhà nước được xác định một cách đầy đủ, có hệ thống trong một nghị quyết chuyên đề, làm rõ vị trí và mở rộng phạm vi của khu vực này.


Theo đó, kinh tế nhà nước là thành phần đặc biệt quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Kinh tế nhà nước được nhìn nhận như một chỉnh thể thống nhất, bao gồm toàn bộ các nguồn lực do Nhà nước nắm giữ, quản lý và chi phối hoạt động nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định vĩ mô, bảo đảm an ninh quốc phòng như: đất đai, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, vùng trời, vùng biển, không gian ngầm, hệ thống kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước, vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập.


Nghị quyết đề ra các mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể về phát triển kinh tế nhà nước đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Trong đó, mục tiêu tổng quát là: Nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước trong những ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu, chiến lược; dẫn dắt, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển. Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2030, Quản lý, khai thác, huy động và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững; Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại; ưu tiên hoàn thành các dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia, kết nối liên vùng và quốc tế. Phấn đấu tỷ lệ huy động nguồn ngân sách giai đoạn 2026-2030 khoảng 18% GDP; bội chi ngân sách khoảng 5% GDP; nợ công không quá 60% GDP; tỷ trọng chi đầu tư phát triển khoảng 35-40% tổng chi ngân sách, tỷ trọng chi thường xuyên khoảng 50-55% tổng chi ngân sách; mức dự trữ quốc gia đạt tối thiểu 1% GDP vào năm 2030. Phấn đấu có 50 doanh nghiệp nhà nước vào nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á và từ 1-3 doanh nghiệp nhà nước vào nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất thế giới. Phấn đấu có ít nhất 3 ngân hàng thương mại nhà nước thuộc nhóm 100 ngân hàng lớn nhất khu vực châu Á về tổng tài sản; phát triển 4 ngân hàng thương mại nhà nước đi đầu, tiên phong về công nghệ, năng lực quản trị…


Để thực hiện những mục tiêu trên, Trưởng ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị nêu rõ, Bộ Chính trị yêu cầu tập trung triển khai mạnh mẽ, thực chất các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể với từng đối tượng, bao gồm: Đối với đất đai và tài nguyên; Đối với tài sản kết cấu hạ tầng; Đối với ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia và quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống; Đối với doanh nghiệp nhà nước; Đối với các tổ chức tín dụng nhà nước; Đối với đơn vị sự nghiệp công lập.


Nghị quyết số 80-NQ/TW: phát huy tối đa giá trị và sức mạnh văn hóa, con người Việt Nam trong kỷ nguyên mới

 
Tại Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết thông tin chuyên đề “Nội dung trọng tâm, cốt lõi của Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 7/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam”.


Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết cho biết, Nghị quyết số 80-NQ/TW xác định: “Phát triển văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực nội sinh quan trọng, động lực to lớn, trụ cột, hệ điều tiết cho phát triển nhanh và bền vững đất nước”. Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu: "Văn hóa phải thấm sâu vào mọi quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án với tầm nhìn dài hạn và tiêu chuẩn cao, đảm bảo đồng bộ, tương hỗ với các chính sách, giải pháp đột phá về phát triển kinh tế, giáo dục, khoa học, công nghệ và chuyển đổi số".


Từ tầm nhìn mới, bao trùm về văn hóa, Nghị quyết số 80-NQ/TW lần đầu tiên đã đưa hai phạm trù mới về văn hóa: Văn hóa là "trụ cột" và là "hệ điều tiết" cho phát triển nhanh và bền vững đất nước. Cùng với chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa trở thành một trong bốn trụ cột của sự phát triển.


Đồng chí Trịnh Văn Quyết nêu rõ một loạt công việc được chỉ ra trong Nghị quyết này nhằm tạo động lực bứt phá cho phát triển văn hóa, gồm: hoàn thiện thể chế, tạo đột phá chiến lược, khơi thông nguồn lực, tập trung xây dựng các luật về hoạt động văn hóa, tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt, hạn chế, xây dựng chính sách đặc thù cho các lĩnh vực đặc biệt, chuyển mạnh từ quản lý sang kiến tạo và phục vụ...


Cùng với phát huy tối đa giá trị văn hóa, xây dựng con người luôn là vấn đề trung tâm, cốt lõi, mục tiêu cao nhất trong các nghị quyết của Đảng ta về văn hóa. Nghị quyết số 80-NQ/TW đã kế thừa triệt để tư tưởng đó, gợi mở và xác định cụ thể, toàn diện những nội dung mới; đồng thời nhấn mạnh phép biện chứng "phát triển văn hóa vì sự hoàn thiện nhân cách con người xã hội chủ nghĩa trong kỷ nguyên mới và xây dựng con người để phát triển văn hóa".


Gắn liền với nhiệm vụ xây dựng con người, Nghị quyết nhiều lần nhấn mạnh xây dựng môi trường văn hóa nhân văn, lành mạnh, hiện đại; xây dựng môi trường thông tin số lành mạnh, làm trong sạch môi trường văn hóa số. Nghị quyết cũng nhấn mạnh nhiệm vụ "chủ động, tích cực hội nhập quốc tế về văn hóa".


Về yêu cầu cần tập trung trong triển khai thực hiện Nghị quyết, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận nhấn mạnh việc thực hiện đa dạng các hình thức, biện pháp học tập, nghiên cứu nhằm hiểu đúng, hiểu sâu nội dung, những điểm mới, cốt lõi trong Nghị quyết, từ đó tạo cho được sự thống nhất, quyết tâm cao, chủ động, kiên trì và sáng tạo, tập trung trí tuệ, tâm huyết, sự am hiểu thực tiễn xây dựng chương trình trung hạn, dài hạn trong quá trình tổ chức thực hiện.

Chính phủ triển khai 230 nhiệm vụ để thực hiện các Nghị quyết số 79-NQ/TW và số 80-NQ/TW

 
Trình bày chuyên đề Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện hai Nghị quyết 79 và 80, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cho biết, Chính phủ đã xây dựng Chương trình hành động với 230 nhiệm vụ. Trong đó có 99 nhiệm vụ về phát triển kinh tế nhà nước, 131 nhiệm vụ về phát triển văn hóa.


Những nhiệm vụ này xoay quanh 5 nội dung cốt lõi. Một là, xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ. Hai là, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Ba là, xây dựng hạ tầng chiến lược (hạ tầng văn hóa, hạ tầng kinh tế đồng bộ). Bốn là, thiết kế các cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù cho hai lĩnh vực này để đảm bảo cho các nghị quyết được thực thi. Năm là, xác định nội hàm các nhiệm vụ, có phân công trách nhiệm, lộ trình thực hiện cho các cơ quan, địa phương.


Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 29/NQ-CP ngày 24/2/2026 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 6/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 24/2/2026 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 7/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam.


Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương hoàn thành ban hành Kế hoạch hành động chi tiết thực hiện các Nghị quyết và Chương trình hành động của Chính phủ trong quý I/2026. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền chịu trách nhiệm trực tiếp; ưu tiên bố trí tối đa nguồn lực tài chính và nhân sự chất lượng cao để triển khai ngay. Chính phủ giao Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm đầu mối thường xuyên kiểm tra tiến độ; báo cáo kết quả thực hiện định kỳ hằng năm.
Trong quá trình thực thi, các cơ quan chủ động phát hiện điểm nghẽn, kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để bổ sung giải pháp mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ.

Tổng Bí thư Tô Lâm: khẩn trương xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cá nhân

 
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết: Bên cạnh những Nghị quyết đã ban hành trước đó, hai Nghị quyết mới là sự bổ sung thêm những quyết sách lớn của Đảng, nhằm đồng thời giải quyết hai yêu cầu có tính nền tảng là: tăng cường “nội lực vật chất” và củng cố “nội lực tinh thần”.


Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ đạo, “Kinh tế nhà nước phải thực sự chiếm lĩnh “những cao điểm chiến lược chỉ huy” của nền kinh tế, giữ vai trò chủ đạo, trở thành “điểm tựa quốc gia” trong kỷ nguyên mới”. Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu, trong giai đoạn mới, kinh tế nhà nước phải thực sự được cụ thể hóa thành 5 “điểm tựa” lớn: Điểm tựa về an ninh và chủ quyền kinh tế; Điểm tựa về điều tiết, ổn định và sức chống chịu; Điểm tựa dẫn dắt cho khu vực tư nhân; Điểm tựa về dẫn dắt đổi mới sáng tạo và công nghệ lõi; Điểm tựa về chuẩn mực quản trị và liêm chính công vụ trong kinh tế.


Về lĩnh vực văn hóa, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh “Văn hóa phải soi đường cho quốc dân đi”, là nền văn hóa hướng tới con người, là nền tảng tinh thần, sức mạnh nội sinh, kết tinh trí tuệ Việt Nam và là động lực dẫn dắt sự phát triển dân tộc, độc lập, tự chủ, tự cường. Tổng Bí thư đề nghị tập trung triển khai đồng bộ 5 nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng và lan tỏa hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người Việt Nam thời kỳ mới; Coi xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh là nhiệm vụ mang tính nền tảng; Đặt trọng tâm vào giáo dục và phát triển con người, coi đây là trục xuyên suốt của chấn hưng văn hóa; Phát triển công nghiệp văn hóa để văn hóa vừa là nền tảng tinh thần, vừa là nguồn lực kinh tế, vừa là sức mạnh mềm của quốc gia; Xây dựng văn hóa trong hệ thống chính trị và coi đây là gốc của niềm tin xã hội.


Tổng Bí thư cho biết, “hai Nghị quyết được quán triệt hôm nay không chỉ là hai nhóm nhiệm vụ song song, mà là một cấu trúc phát triển thống nhất, bổ trợ và nâng đỡ lẫn nhau, trong đó: Nghị quyết 79 tạo dựng nội lực vật chất để đất nước giữ vững ổn định, làm chủ các cân đối lớn và nâng cao năng lực tự chủ quốc gia. Nghị quyết 80 tạo dựng nội lực tinh thần để bồi đắp bản lĩnh, kỷ cương, niềm tin và sức mạnh nội sinh của dân tộc”.


Tổng Bí thư đề nghị ngay sau Hội nghị này, các cấp ủy, tổ chức đảng, các bộ, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm người đứng đầu. Kiên quyết chấn chỉnh tình trạng né tránh, đùn đẩy, làm hình thức.


Tổng Bí thư Tô Lâm tin tưởng, “với quyết tâm chính trị cao, với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, với tinh thần đoàn kết, kỷ cương và khát vọng vươn lên, chúng ta sẽ đưa hai Nghị quyết nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến rõ nét, góp phần xây dựng một nước Việt Nam phát triển nhanh, bền vững, độc lập, tự chủ và tự cường trong giai đoạn mới”./.


Minh Duyên (TTXVN)

Tin Liên quan

Góp ý về nội dung bài viết